آرشیو نظر سنجی ،یادداشت‌ها و تجربه‌هایی برای فراموش نشدن : با استفاده از سیستم نظرسنجی از کاربران و بازدیدکنندگان محترم در نظر داریم به علایق و انتظارات بازدیدکنندگان از سایت و روستای تاریخی ده نمک پی ببریم و عملکرد سایت را طبق نیاز بازدیدکنندگان مدیریت کرد و برای بهبود عملکرد اعضاء شورای اسلامی روستا و همچنین خدمات دهیار محترم بر اساس نیازهای روستا و علایق هم ولایتی ها کامی موثر را برداریم .

سایت روستای تاریخی ده نمک در هر نظر سنجی میخواهد به نظر مشتریان خود در مورد اجرای محبوبتر خدمات از زبان مردم آگاه گردد تا با بررسی نظر مردم روستا نسبت به انجام خدمات مطلوب تر گامی مثبت بردارد جهت دست یافتن به تمامی هدف ها ما باید از نظر سنجی های منظم و هدف دار استفاده کنیم .همانطور که میدانید یکی از آرزو های بزرگ انجام دهندگان نظر سنجی،دریافت پاسخ های صادقانه از طرف مردم می باشد مابا بررسی نظرات شما مردم گرامی و شناخت روحیات و سلایق میخواهیم تجربه خود را در حفظ و افزایش عملکرد سایت و فعالیت های اعضاء محترم شورای اسلامی و دهیاری روستا بهبود بخشیم.

نظر سنجی در باب اقدامات شورا و دهیار:

[poll id=”3″]

نظر سنجی در باره سایت روستای ده نمک:

[poll id=”4″]

نظر سنجی تغییرنام تلگرام اخبار روستای ده نمک:

[poll id=”5″]

وظایف و اعضای هیات رئیسه شورا : اعضای شورادراولین جلسه (پس ازانجام مراسم تحلیف) بایداقدام به انتخابات داخلی نموده وازبین خودهیات رئیسه رابمدت دوسال انتخاب نمایند.اعضای هیات رئیسه شوراعبارتنداز:۱- رئیس۲-  نایب رئیس۳-  منشی  که بمدت دوسال ازسوی اعضای شوراانتخاب میشوند. وهیچکدام ازاعضای شوراحق تفویض اختیارات خودرا به سایرین اعم ازعضوویاغیرعضوراندارند.

وظایف رئیس شورا:  رئیس شورامانندسایراعضادارای یک حق رای درجلسات میباشد.ووظایف اوعبارت است از:

1. تنظیم وپیشنهادبودجه شورا. تعیین  زمان واداره جلسات عادی وفوق العاده شورا ودعوت ازاعضا جهت شرکت درجلسه . تقسیم کاربین اعضا جهت پیگیری مصوبات .دفاع ازحقوق ومنافع شورادرمقابل غیرواقامه دعوی .
2. درخواست گزارش کارازعملکرداعضا شورا .
3. امضا ومهرکردن کلیه اسنادومکاتبات شورا .
4. ایجادهماهنگی وارتباط باشورای اسلامی بخش، دهیار، وسایردستگاههای اجرایی .
5. پیگیری امورمربوط به دهیاری ودرخواست گزارش کتبی ازعملکردماهانه دهیار .
6. ابلاغ کتبی موارد اعتراض وایراد اعضای شورا  به عملکرد دهیار. (بعنوان تذکر به دهیار)
7. رئیس شوراموظف است درصورت قطعیت یافتن خروج عضوی ازشورا، مراتب را به صورت کتبی به بخشداری گزارش دهد تا بخشدار ازعضو علی البدل شورا با احتساب رای وی برای شرکت درجلسات دعوت نماید .

وظایف نایب رئیس :وظایف نایب رئیس شورا بشرح ذیل میباشد:

۱- درصورت عدم حضوررئیس شورا، مسئولیت اداره جلسات وسایروظایف بعهده نایب رئیس شورا خواهدبود.

۲- درصورت غیبت منشی وظایف آنان ازسوی نایب رئیس شوراانجام می شود.

وظایف منشی : وظایف منشی شورا عبارت است از:

1. تهیه وتدوین صورتجلسات شورا
2. تهیه متن ، ثبت وشماره گذاری نامه های شورا
3. تهیه گزارش ازعملکردشورا
4. حفظ ونگهداری دفاتروصورتجلسات درمحل شورا
5. همکاری بارئیس شورا درانجام امورات مالی
6. ثبت وظبط صورت کلیه اموال ودارایی های شورا

همانطورکه قبلا اشاره گردیددرصورت غیبت منشی وظایف آنان ازسوی نایب رئیس شوراانجام می شود.

نحوه مکاتبات شوراها :تمام مکاتبات شورابایدطبق فرمهای ارسالی ازوزارت کشوردارای تاریخ، شماره ثبت دردفترشورا، نام کامل گیرنده وموضوع نامه باشدوحداقل درچهارنسخه تنظیم ونسخه اول به اداره یاسازمان موردنظرونسخه دوم برای بخشدارونسخه سوم برای شورای اسلامی بخش ونسخه چهارم بعنوان سابقه دربایگانی شورانگهداری شود. همچنین تمامی مکاتبات شورابایدممهوربه مهرشورا وامضای رئیس ودرصورت غیبت امضای نایب رئیس باشد.

از دیگر وظایف شوراها بایددارای دفاترمجزایی جهت ثبت صورتجلسات، حضوروغیاب اعضادرجلسات ونامه های دریافتی وارسالی باشد.

امورمالی شورا :یکی ازوظایف اصلی شورای روستاها همکاری باشورای اسلامی بخش جهت گردآوری اطلاعات صحیح به منظورتصویب عوارض متناسب باتولیدات ودرآمدهای اهالی روستامیباشدوشوراموظف است برحسن وصول عوارض وضع شده وواریزآن به حساب مربوطه نظارت کامل داشته وتمامی درآمدهامیبایست باتصویب شوراوتاییدشورای اسلامی بخش به مصرف عمران وآبادی روستابرسد.لازم به ذکراست هرگونه برداشت ازحساب بایددرقالب طرحهاومخارجی که ازقبل به تصویب شورارسیده وباامضای رئیس وامضای منشی ومهرشوراباشد.

شوراودهیارودهیارموظفندبه منظورحفظ ونگهداری کلیه وجوه دریافتی ودرآمدهایی که تحصیل می نمایند، حسابی نزدبانک به نام شوراافتتاح وتمامی وجوه نقدرا به محض وصول به آن حساب واریز ودرپایان هرسال ترازنامه مالی خودودهیاری رابه عموم اهالی روستا اطلاع رسانی نماید.

تمام اموال منقول وغیرمنقول شورا تحویل رئیس شورامیباشدورئیس شورادرمقابل حفظ ونگهداری آن مسئول است همچنین خریدوفروش اموال منقول وکرایه دادن اماکن متعلق به دهیاری وشوراباتصویب دوسوم اعضا(دونفرازسه نفرعضو) وجهت خریدوفروش اموال غیرمنقول علاوه برتصویب دو سوم اعضا بایدباتوافق شورای اسلامی بخش صورت

گیردوعوایدحاصله به محض وصول به حساب شوراواریزگردد.

سایر وظایف شورا: – شوراموظف است ظرف مدت پانزده روزازشروع فعالیت قانونی فردی رابعنوان دهیارانتخاب وبه منظورصدورحکم به بخشداریمعرفی نماید.(روستاهای دارای دهیاری)  شرایط ونحوه انتخاب دهیاردرقانون آمده که درقسمت بعدبه آن اشاره خواهدشد.

– شوراحق نظارت برعملکرددهیاروحسن اجرای مصوبات وحفظ ونگهداری سرمایه ها، دارایی های نقدی، جنسی،منقول وغیرمنقول که دراختیاردهیاری می باشد، همچنین حساب درآمدوهزینه آن رادارد.چنانکه اعضای شورابه عملکرد دهیار اعتراض یاایرادی داشته باشند، ابتداتوسط رئیس شورا، مواردرابه صورت واضح به دهیارتذکرکتبی داده ودرصورت عدم رعایت مواردتذکر، موضوع بصورت سئوال مطرح ورئیس شوراسئوال راکتبا به دهیارابلاغ ودهیارموظف است ظرف مدت ده روزپس ازابلاغ سئوال درجلسه عادی ویافوق العاده شوراحضوربهم رسانده وبه سئوال شوراپاسخ دهدوچنانچه دهیارازحضوردرشورااستنکاف ویاپاسخ سئوال قانع کننده نباشد،شورامیتوانددرجلسه دیگری وبااکثریت مطلق اعضا، دهیاررابرکناروفردجدیدی راانتخاب نماید.

– ارائه راهنمایی به بازدیدکنندگانی که توسط ادارات ذیربط وبه منظوربررسی مشکلات به روستامراجعه کرده اند.

– حضوردرمراسمات ملی ومذهبی ومراسماتی که درروستا برگزارمیشود.

– همکاری بادهیاردرجلوگیری ازساخت وسازغیرمجازدرروستا

– همکاری بادهیاردرتشویق وفرهنگ سازی به اهالی روستا درخصوص پرداخت بموقع عوارض

– همکاری بادهیاردرتشویق وفرهنگ سازی به اهالی درخصوص مدیریت پسماندهای روستا

ترتیب رسیدگی به تخلفات شوراها

در ماده ۸۰  قانون تشکیلات، وظایف و انتخاب شورای اسلامی کشور مصوب مجلس شورای اسلامی مورخ ۱/۳/۱۳۷۵

آورده شده : درصورتیکه مصوبات شوراها مغایربا وظایف واختیارات قانونی آنها ومغایرقوانین عمومی کشورباشد، مسئولان اجرایی مربوطه میتوانندباذکرموردوبه طورمستدل حداکثرظرف ده روزازتاریخ ابلاغ مصوبه اعتراض خودرابه اطلاع شورارسانده ودرخواست تجدیدنظرنمایند.شوراموظف است یک هفته ازتاریخ وصول اعتراض تشکیل جلسه دهدوبه موضوع رسیدگی واعلام نظرنماید. درصورتی که شورادربررسی مجددازرای قبلی خود نسبت به مصوبه مورداختلاف عدول ننماید موضوع به هیئت حل اختلاف ارجاع میشود. هیات مزبورمکلف است ظرف۱۵ روزبه موضوع رسیدگی واعلام نظرنماید.نظریه این هیات درصورتی که درجهت لغومصوبات شوراهاباشد ودرصورت تاییدهیات مرکزی حل اختلاف قطعی ولازم الاجراخواهدبود.

درصورتیکه عضوخارج شده ازشورا رئیس یا نایب رئیس شورا باشد، شورابایددراولین جلسه رئیس یا نایب رئیس را برای مدت باقیمانده هیآت رئیسه انتخاب نماید.

ماده۸۱- هرگاه شورااقداماتی برخلاف وظایف مقرریا مخالف مصالح عمومی کشورویاحیف ومیل وتصرف غیرمجازدراموالی که وصول ونگهداری آن رابه نحوی برعهده داردانجام دهد، به پیشنهادکتبی فرماندارموضوع جهت انحلال شورابه هیات حل اختلاف ارجاع وهیات مذکوربه شکایتها وگزارشهارسیدگی ودرصورت احرازانحراف شورارامنحل می نماید.

تبصره : هریک ازشوراهای منحل شده درصورت اعتراض به انحلال میتوانندبه دادگاه صالحه شکایت نمایندودادگاه مکلف است خارج ازنوبت به موضوع رسیدگی ورای قطعی صادرنماید.

ماده۸۲– سلب عضویت درمورداعضای شورای روستاها وبخش باتصویب هیات حل اختلاف استان خواهدبود.فردیاافرادی که سلب عضویت می گردندمیتوانند به دادگاه صالح شکایت نمایند.دادگاه مذکورخارج ازنوبت به موضوع رسیدگی ورای آن قطعی ولازم الاجرا خواهدبود.

باتوجه به اینکه یکی ازوظایف مهم شورای اسلامی روستاها تعیین دهیارواجدشرایط میباشدبنابراین لازم است اعضای شورای اسلامی روستاها شرایط احرازسمت دهیاررابدانند که به شرح زیرمی باشد.

شرایط احرازسمت دهیار:۱- تابعیت کشورجمهوری اسلامی ایران

۲- اعتقادبه مبانی جمهوری اسلامی وقانون اساسی

۳- داشتن حداقل۲۵سال وحداکثر۶۵سال سن وحتی المقدورمتاهل باشد.

۴- سکومت درزمان تصدی سمت دهیار درروتا

۵- برخورداری ازتوانایی جسمی وروحی برای انجام کار

۶- دارابودن حداقل مدرک تحصیلی دیپلم

تبصره : درصورت عدم وجودفردی باتحصیلات مناسب،شورامیتواند باتوافق شورای بخش نسبت به تعیین فردی باتحصیلات کمتر برای سمت دهیاری اقدام نماید.

۷- داشتن حسن شهرت وعدم اعتیاد به موادمخدر

۸- نداشتن محکومیت کیفری که موجب محرومیت ازتمام یا بعضی حقوق اجتماعی باشد.

۹- داشتن کارت پایان خدمت وظیفه عمومی یا معافیت دائم ازخدمت.

۱۰- عدم اشتغال به کاردولتی درزمان تصدی دهیاری.

۱۱- اشتغال تمام وقت درسمت دهیاری.

۱۲- دهیارنمیتواندهمزمان عضوشورای روستا باشد.

تبصره : درروستاهای کمتراز ۱۵۰۰ نفرجمعیت که دهیاربه طورنیمه وقت فعالیت می نماید رعایت بند ۱۰ و ۱۱  الزامی نمی باشد.

ماده ۴۷ : چنانچه شورا به وجود فردی شاغل دردستگاههای دولتی ویا وابسته به دولت برای تصدی سمت دهیار نیازداشته باشد، می تواندبه عنوان ماموربه خدمت ازطریق بخشداری ازسازمان متبوع درخواست نماید.

ماده۵۲ : مدت خدمت دهیار اززمان صدورحکم شروع به کار رسمی چهارسال میباشد وانتخاب مجدد وی بلامانع است.

تبصره : دهیارموظف است حداکثریک هفته پس ازپایان خدمت ازسمت دهیاری، کارت وحکم خودراتحویل شورا نماید.

ماده ۵۳ : دهیارموظف است دربدو خدمت وپس ازآن درمواقعی که ازقبل توسط بخشدار اعلام می گردد براساس برنامه های پیش بینی شده ازسوی وزارت کشور آموزشهای موردنیاز راطی نماید.

مواردپایان خدمت دهیار

ماده ۵۴ : خدمت دهیاردرموارد زیر به پایان میرسد:

۱- فوت وجنون

۲- ازدست دادن هریک ازشرایط احرازسمت دهیاربه تشخیص شورای روستا

۳- قبول استعفا ازسمت دهیاری توسط شورا

۴- عزل دهیار بارای اکثریت اعضای شورا (با رعایت مقررات مربوطه)

۵- عدم حضوردرمحل خدمت بیشتراز ۱۵ روز بدون کسب مجوز ازشورا و یا نداشتن عذر موجه به تشخیص شورا.

۶- صدورحکم محکومیت ازطرف مراجع صالح قضایی مبنی برانفصال ازخدمت.

۷- حجر دهیار

ماده ۵۵ : چنانچه یک یاچند نفرازاعضا شورا نسبت به عملکرد دهیار یا عملیات دهیاری اعتراض ویا ایرادی داشته باشند ابتدا توسط رئیس شوراموارد را به صورت واضح به دهیارتذکر کتبی خواهندداد ودرصورت عدم رعایت مفادموردتذکر موضوع بصورت سئوال مطرح خواهدشد که دراین صورت رئیس شورا سئوال راکتبآ به دهیارابلاغ خواهدکرد وحداکثر ظرف مدت ۱۰ روز پس ازابلاغ دهیارموظف به حضوردرجلسه عادی یا فوق العاده شورا وپاسخ به سئوال می باشد. چنانکه دهیار ازحضورخودداری کرده ویا پاسخ دهیارقانع کننده تشخیص داده نشود، طی جلسه دیگری موضوع مورد بررسی قرارمیگیرد وشورا می تواندبا رای اکثریت مطلق اعضا دهیار رابرکنار وفردجدیدی را انتخاب نماید.

ماده ۵۶ : دهیارموظف است گزارشهای مورد درخواست شورا را تهیه ودرموعدمقرر برای آن ارسال نماید ودرصورت تقاضای شورا مبنی برحضور دهیار وپاسخگویی به سئوالات، درراس موعد ومحل مقرراقدام نماید.

ماده ۵۷ :  وظایف دهیارموظف است گزارش ماهانه فعالیتهای دهیاری را برای شورا ورونوشت آن را به طور مکتوب به بخشداری ارسال نماید.

ماده ۵۸ :  وظایف دهیاربایدتابلویی ازساعت حضور وکارخود درمحل دهیاری را برای اطلاع اهالی درمکانی مناسب نصب نماید

کدخدایان روستای ده نمک:

این
که نخستین کدخدای ده نمک چه کسی بوده به درستـی معلوم نیست و این
که از چه زمان برای ده نمک یک کدخدا انتخاب شده نامعلوم است. بنا بر تحقیقات انجام گرفته آخرین کدخدای ده نمک حاج کریم معینیان  بوده است.

در دوران  حکومت رضاخان با توجه به جمعیت وموقعیت  روستا ی تاریخی ده نمک در بین روستا های همجوار٬ این روستا  به عنوان ده مرکز روستاهای اطراف تعیین شد شغل اصلی مردم روستا در آن زمان دامداری و کشاورزی بوده پس از روی کار آمدن دولت مدرن در کشور،سران دولت‏ها، در خصوص حضور بیشتر دولت در روستا تصمیمات مختلفی گرفتند. در پی آن تصمیمات بود که مدیریت روستاهای کشور نیز دچار تغییرات شد و روستاها با مباحث جدیدی همچون «خانه‏ ی انصاف»، «سپاه دانش»، «سپاه بهداشت» و«سپاه ترویج» آشنا شدند. در پی بوجودآمدن این نهادها، عواملی از سوی دولت در نقش سپاه دانش، سپاه بهداشت و سایر موارد به روستاها گسیل شدند، هر چند این افراد، اقداماتی را برای روستا و روستایی انجام دادند که نمی‌توان آن اقدامات را نادیده گرفت ولی به علت نا آشنایی با فرهنگ مردم روستا، مشکلات زیادی را خواسته یا ناخواسته بوجود آوردند.به دنبال ناکامی‌های پی‌درپی دولت در خصوص پر رنگ‏تر شدن حضورش در روستا به قصد توسعه آن، قانونی تحت عنوان قانون «دهبانی» در سال ۱۳۵۵ در مجلس شورای ملی به تصویب رسید که براساس آن، دهبان توسط «انجمن روستا» انتخاب شده و با حکم فرماندار انجام وظیفه می‌کرد.

 این مدیر جدید روستا، بر اساس قانون یاد شده، وظایفش نیز بیش از «کدخدا» تعریف شده بود و در ابعاد اجتماعی، فرهنگی، حکومتی و سیاسی در روستا گسترش یافت. ولی قانون دهبانی با پیروزی انقلاب اسلامی در سال ۱۳۵۷ اجرا نشد و پس از انقلاب نیز تعدادی از نیروهای مخلص و انقلابی به قصد توسعه روستا، «جهاد سازندگی» را بوجود آوردند و بسیاری از جوانان، داوطلبانه به روستاها رفته و روستاییان را در انجام امورشان یاری رساندند

کدخدا را به تفاوت متصدی امور ده، دهبان، دهدار، رئیس قبیله یا عشیره، رئیس صنف، رئیس محله تعریف کرده‌اند. علاوه ‌بر این، او را بزرگ محله دانسته‌اند، امروز واژه کدخدا در ۲ مورد به کار می‌رود: یکی به معنی رئیس ده که مردم ده‌نشین را اداره می‌کند و دیگری، به معنی رئیس طایفه و قبیله است. در زمان صفویه، اداره امور محلی با کدخدایان بود که ظاهراً مسئول وصول مالیات و عوارض بودند و بر سکنه دهات نوعی ریاست داشتند. در عهد نادر، کدخدای هر ده مسئول شکایات و حوادث قلمرو خود بود. در آذر ۱۳۱۴ش (دسامبر ۱۹۳۵م)، قانون کدخدایان به نام قانون کدخدایی به تصویب رسید .

کدخدا در املاک اربابی در واقع حکم نوکر یا مباشر مالک را داشت و تمایل کلی بر این بود که کدخدا از مالک اجرت نقدی بگیرد و از مستأجران یا رعایایی که زیردست او براساس مُزارعه کار می‌کردند، رسومات جنسی دریافت کند. میزان این رسومات به صور مختلف حساب می‌شد و بیش از همه معمول بود، که رسومات را از قرار هر جفت زمین و هر سهم آب و برحسب خانوار حساب کنند. کدخدا گذشته از مزدی که به‌ طور مرتب دریافت می‌کرد، دارای مداخلی هم بود. این شغل به او فرصت می‌داد، برخی دیون غیرعادی را بر رعایا تحمیل کند. کدخدا مسئول انتظامات عمومی ده بود و دزدیها، منازعات و اغتشاشاتی را که اتفاق می‌افتاد، به مقامات انتظامی گزارش می‌داد. هماهنگی خدمات عمومی، مانند لایروبی قناتها، برعهده او بود؛ اختلافات جزیی را حل و فصل می‌کرد و خطاکاران را به کیفرهایی مانند زندانی کردن و تازیانه زدن و جریمه دادن، محکوم می‌کرد. در بعضی نقاط، کدخدا یک جفت یا قسمتی از یک جفت زمین را به رایگان متصرف بود و بابت آن بهره مالکانه نمی‌داد. این نکته در بسیاری از دهات کردستان صادق بود. از این گذشته، در کردستان مالکان به ‌عنوان رسومات، مقداری روغن از هر زارع برای کدخدا می‌گرفتند، تا او بتواند از عهده مخارج مهمانان و مأموران دولتی برآید. در این منطقه، کدخدا از همه مسافران و مأمورانی که از ده می‌گذشتند، پذیرایی می‌کرد.
لازم به ذکر است که کدخدا خود نیز معمولاً دارای نسق زراعی بود و برای پذیرایی از میهمانانی که به ده می‌آمدند و نیز انجام سایر وظایفی که بر عهده‌اش بود، سالانه از هریک از روستاییان مقداری گندم دریافت می‌داشت.
کدخدا از گذشته و قبل از مشروطیت، به‌عنوان پایین‌ترین رده از تشکیلات بزرگ مالکان، به اداره امور ده از نزدیک و تحت نظارت و اوامر مالکان یا مباشران اشتغال داشت. بعد از مشروطیت، مجلس دوره اول در ۱۴ ذیقعده ۱۳۲۵ق (۱۲۸۴ش)، قانون تشکیل ایالات و ولایات و دستورالعمل حکام را به تصویب رسانید. برطبق این قانون، اداره امور ده به کدخدا واگذار شد و آن را در حد یک دایره حکومتی بشمار آورد. به ‌این ‌ترتیب، در سلسله مراتب حکومتی ابتدا حاکم، نائب‌الحکومه، اداره نظمیه شهری و بلوکی و بالاخره کدخدا در آخرین مرتبه آورده شد. در این قانون در این زمینه آمده است: اداره کردن امور ده به عهده کدخداست که به رضایت اکثریت ساکنان ده و به تصویب مباشر و مالک و امضاء نائب‌الحکومه بدین سمت استقرار می‌یابد.
در روستای ده نمک آخرین کد خدا حاج کریم معینیان بودند و مباشر نیز آقای فامیلی بودند وظایف کدخدای ده نمک طبق  قانون به قرار زیر بود:
اجرای قراردادهای (بخش‌نامه‌ها) اداره ناحیتی، یعنی اجرای دستورات ضابط که منصوب حکومت بودنظارت بر اینکه حدود اراضی متعلقه و علایم آن محفوظ باشد، اعم از اینکه آن اراضی در مالکیت آنها باشد ویا در اجاره آنها مراقبت در صحت راه‌ها و معابر و کوچه‌ها و پل‌های ده مواظبت در وصول مالیات و عوارض دولتی و حقوق مالک اجرای قراردادهایی که دهقان‌ها مابین خود منعقد داشته‌اند یا با مالکین و اشخاص خارج بسته‌اند، درصورتی‌ که این قراردادها متنازع فیه نباشد نظارت بر مکاتب و مریض‌خانه و دارالمساکین و غیره درصورتی ‌که خود اهالی ده به خرج خودشان این نوع ادارات خیریه را تأسیس کرده باشند نظارت بر دفاتر نفوس و اطلاعات راجع به آن و تقدیم صورت این دفاتر به‌جای لازم نظارت بر اموال و وجوهی که متعلق به خود ده است و همچنان به انبار غله که متعلق به اهالی ده است و صرف آن به‌ طور صحیح از شرح وظایف کدخدا معلوم می‌گردد که ده نیز به‌نوبه خود دارای شخصیت حقوقی بوده است. از ۱۳۵۴ش، وزارت تعاون و امور روستا موضوع کدخدایی را با عنوان دهبان مطرح نمود.
دهبان فردی بود که امور اجرایی در سطح ده را برعهده داشت. شرایط لازم برای این شغل عبارت بود از بین ۲۲ تا ۶۰ سال سن، سواد خواندن و نوشتن، عدم اشتهار به فساد اخلاقی و این که از تمام یا بخشی از حقوق اجتماعی محروم نشده باشد. دهبان به انتخاب انجمن ده و تأیید بخشدار و حکم فرماندار منصوب می‌شد.
هر چه از صدر مشروطیت دور و به سالهای دهه ۱۳۴۰ش و دوره اجرای اصلاحات ارضی نزدیک‌تر می‌شویم، ملاحظه می‌شود که نقش مالک در تعیین و نصب کدخدا یا دهبان (اصطلاحی که پس از اصلاحات ارضی متداول گردید) کاهش یافته و دولت نقش بارزتری پیدا کرده است.

به ‌دنبال تغییراتی که بعد از مشروطیت در تعدیل نقش مالکان بزرگ و منسوخ کردن تیول‌داری صورت گرفت، درواقع نقش دولت و مالک در روستا از هم تفکیک شد.  از زمان پهلوی اول که شیوه اخذ مالیات از مالکان تغییر کرد و مقرر شد که زارعان هم مالیات بپردازند، کدخدا به‌عنوان مأمور وصول مالیات درآمد. ، کدخدا در داخل روستا نقش رابط را در اجرای برنامه‌های دولتی و یا گردآوری مبالغی از درآمد روستاییان یافت. مسایلی مثل تهیه آب شرب، احداث و مرمت مسجد، غسالخانه، پل، انبار، مدرسه و گسترش بهداشت از طریق رعایت نکات بهداشتی و نگهداری و سرپرستی یتیمان و افراد بی‌سرپرست و کارهایی از این قبیل را جزو وظایف شورای بخش و کدخدایان قرار دادند. از زمانی ‌که دولت حضور خود را در روستاها اعلام کرد، کدخدا روی کاغذ و در قوانین، به ‌عنوان واسط بین دولت و روستاییان مورد نظر بوده است، ولی عملاً کدخدا در ارتباط با مالک نقش خود را ایفا می‌کرد. اگر چه پذیرایی از مأموران دولتی، گرفتن کوپن سهمیه قند و شکر، سربازگیری، گرفتن شناسنامه برای روستاییان و کارهایی مثل این از وظایف کدخدا بود، ولی انجام وظایف مزبور در راستای اهداف و خواستهای مالک و در هماهنگی با او صورت می‌گرفت. کدخدا بیشتر در رابطه با امور اجتماعی و سیاسی فعال بود و نقش عمده‌ای در رابطه با مسائل اقتصادی برعهده نداشت. اگرچه گاهی حکمی به‌عنوان دهبان از طرف بخشدار یا فرماندار برای آنها صادر می‌شد، کدخدا در هرم قدرت ده در رده سوم و بعد از نماینده و مباشر قرار می‌گرفت. اگرچه ممکن بود کدخدایان نقش نماینده مالک را نیز ایفا نمایند، ولی این امر عمومیت نداشت

برای اولین بار در ایران در یازدهم شهریور ماه ۱۳۴۲ زنی از طرف وزارت کشور به عنوان کدخدا تعیین شد. وی خانم گلنار یبلوئی نام دارد و ۳۵ ساله است که به سمت کدخدای دهکدۀ «خمسلو» از قراء فریدن اصفهان منصوب شده است. حکم کدخدایی گلنار از طرف آقای شریعتی اهری فرماندار فریدن صادر گردید . همواره در طول تاریخ ایران، روستاها توسط کدخدایان اداره 
شده است. مردم کسی را به عنوان کدخدا انتخاب می
کردند که بیشتر از دیگران نفوذ و اعتبار داشته باشد و بتواند ضمن رسیدگی به کارهای کشاورزی و دامداری خود، در امور عمومی روستا نیز فعالیت نماید. کدخدا به عنوان ریش سفید و معتمد محل در کلیه امور ده، سوای امور دینی و مذهبی دخالت داشت.

    تا پیش از آن
که ی ملارد 
را از اداره خالصه خریداری نماید، انتخاب کدخدا توسط مردم و با تأیید و امضای اداره خالصه انجام می
گرفت. اما پس از آن
که کُهبد اراضی ملارد را خریداری نمود؛ ارباب یعنی (کُهبُد) یکی از افرادی را که در میان مردم از نفوذ و اعتبار قابل توجهی برخوردار بود به کدخدایی بر می
گزید. البته بعدها فرمانداری نیز حکم کدخدایی وی را صحه می
گذارد.

    یادآور می
شود در ده نمک قدیم  کسی که کدخدا می
شد، کدخدای ده نمک ،قالیباف،و………..  به شمار می
آمد و در واقع، این ده ها یک کدخدا داشت.

وظیفه کدخدا

ـ هنگامی که حوادث طبیعی همچون زلزله، سیل و بیمار
های مُسری دامنگیر مردم می
شد؛ کدخدا تا پیش از رسیدن کمک
های دولتی، مردم را برای کمک به یکدیگر بسیج می
نمود. ـ اگر اختلافی میان روستائیان بر سرِ زمین، آب، حق وراثت و یا اختلافات خانوادگی صورت می
گرفت، کدخدا آنان را به صلح و دوستی و مماشات با یکدیگر دعوت می
نمود و اغلب نیز با پادرمیانی کدخدا مسائل و مشکلات حل و فصل می
شد و اگر از این طریق ممکن نمی
گردید؛ آنان را به ادارات دولتی و ژاندامری معرفی می
نمود تا از طریق قوانین مدنی کشور نسبت به مشکل آنان رسیدگی شود. ـ کدخدا گذشته از اموری که به روستا مربوط می
گردید، رابط بین روستائیان و اداره
های دولتی نیز به
شمار می
آمد. از جمله هنگامی که مأمور یا مأموران دولتی برای انجام وظایفی همچون رسیدگی به امور بهداشتی، سرشماری نفوس، امور انتظامی و سربازگیری به ده نمک می
آمدند؛ این وظیفه کدخدا بود که از آنان پذیرایی نماید. در چنین مواردی، مأموران ابتدا به کدخدا مراجعه می
کردند تا تسهیلاتی برای انجام کارهایشان فراهم گردد. مثلاً مأموری که برای سربازگیری می
آمد؛ با در دست داشتن اسامی کسانی که هنگام سربازیشان فرا رسیده بود، ابتدا به خانه م حاج کریم می
رفت و از کدخدا می
خواست تا آنان را معرفی نماید.

    کدخدا دستیار خود را، به منزل جوانانی که وقت سربازیشان فرا رسیده بود می
فرستاد و از پدر و مادر آنان می
خواست که به همراه جوان خود به خانه کدخدا بیایند. با آمدن آنان؛ مأمور مطابق وظیفه، حکم سربازی را می
خواند و آنچه را که در این خصوص می
بایست بگوید بیان می
داشت.